Дисциплинарное производство в отношении адвоката
Дисциплинарное производство в отношении адвоката возбуждают при наличии основания привлечения адвоката к дисциплинарной ответственности, то есть совершения им умышленно или же по грубой неосторожности нарушения правил, закрепленных в Законе об адвокатской деятельности и адвокатуре и Кодекса профессиональной этики адвоката. Поводом для дисциплинарного производства может служить жалоба гражданина, который обратился к адвокату за юридической помощью.
Одним из ключевых требований для применения мер дисциплинарной ответственности является совершение такого деяния, которое порочит честь и достоинство адвоката, умаляет незыблемый авторитет адвокатуры, а также наносит существенный вред доверителю.
При дифференциации мер дисциплинарной ответственности важно принимать во внимание не только уровень тяжести проступка и факторы, которые прямо или косвенно влияли на его совершение, но и личное отношение адвоката к содеянному, то есть вину.
Срок привлечения адвоката к дисциплинарной ответственности составляет 6 месяцев после выявления проступка, а после совершения - год. То есть нельзя налагать меры ответственности, если прошел год со дня совершения проступка.
Рассматриваемый вид ответственности имеет существенное отличие от остальных видов, например, от уголовной или административной. Так, дисциплинарная ответственность применяется более массово, то есть за такие нарушения, которые, с одной стороны, безнаказанными оставить нельзя, а с другой - они не требуют применения мер социальной изоляции.
Меры поощрения и дисциплинарной ответственности
Меры поощрения и дисциплинарной ответственности адвокатов определены в регламентах Адвокатских палат субъектов. Меры поощрения применяются к адвокатам за своевременное, добросовестное и высококвалифицированное выполнение своих обязанностей, представление интересов клиентов и отсутствие дисциплинарных взысканий. Меры поощрения могут быть следующие:
- Официальное объявление благодарности;
- Награждение грамотой;
- Денежное поощрение;
- Ценный подарок.
Когда клиент приходит к адвокату, меры поощрения не могут остаться не оцененными. То есть человек, заходя в кабинет, замечает грамоты и благодарственные письма. Таким образом, доверитель видит, что адвокат добросовестный. Адвокат ценит свою репутацию, любит свою работу, дорожит своими клиентами. Такому адвокату клиенту легче довериться.
Мерами ответственности являются:
- Замечание
- Выговор
- Строгий выговор
- Увольнение из адвокатской палаты
Нарушения, которые влекут применение мер ответственности, связаны со спецификой выполняемых адвокатом функций и непосредственно с характером деятельности. Как правило, эти нарушения сопряжены с отступлением от закрепленного в регламенте и вытекающего из законодательства профессионального долга. Законодательства, содержащее этические нормы адвокатской деятельности приняты в целях поддержания чести адвокатов и поддержания нравственного правосознания. Кодекс этики устанавливает обязательный к исполнению для каждого адвоката распорядок действий в конкретной ситуации или диапазоне, в рамках которого можно поступать по своему усмотрению на основе принципов справедливости и законности.
Рассмотрим пример правонарушения из практики, после совершения которого адвокат был лишен статуса адвоката. Адвокат пришел в здание суда в нетрезвом состоянии для защиты доверителя по уголовному делу. Заседание началось, все собрались в зале, кроме адвоката. После недолгих поисков его обнаружили спящего на лавочке около кабинета судьи. При рассмотрении данного проступка было принято во внимание отсутствие мер поощрения и наличие выговора. Даже учитывая тот факт, что адвокат не имел нареканий со стороны доверителей, всегда добросовестно защищал клиентов по уголовному делу, такое происшествие адвокатская палата сочла унижающим достоинство и авторитет адвокатуры.